铜川市企业吸纳高校毕业生就业情况调研

为深入了解铜川市企业吸纳高校毕业生就业情况,积极谋划和推进高校毕业生就业服务工作改革创新,服务转型发展、助推追赶超越,提升服务质量和水平,市人才交流服务中心调研组采取在“春风行动”各招聘会发放调查问卷和分组到企业实地调研的方式,开展了企业吸纳高校毕业生就业情况调研活动。 

基本情况  

(一)招聘会问卷调查情况。2月27日至28日和3月7日,市人才交流服务中心参与承办了全市“2018年就业扶贫春风行动启动仪式暨铜盐劳务协作专场招聘会”、“2018年春风行动专项招聘会”,共收回参会企业有效调查问卷176份;收回参会求职高校毕业生有效调查问卷68份。经问卷调查统计,呈现“一多一少,一高一低”特征。   

1、民营私营企业参会数量多。参加两次招聘会并提交有效问卷的176家我市企业中:国有企业17家,占9.7%;民营私营企业159家,占90.3%。  

2、达成高校毕业生招聘意向少。参加两次招聘会并提交有效问卷的176家我市企业,共提供各类就业岗位1916个,其中:招聘高校毕业生岗位683个;招聘企业接待参会求职人员共8000人次,其中:高校毕业生1008人次;现场达成招聘意向共528人次,其中:高校毕业生110人次(本科39人,大专71人)。  

3、高校毕业生薪酬期望值高,企业招聘高校毕业生薪酬低。参加两次招聘会并提交有效问卷的176家我市企业,招聘高校毕业生的平均薪酬是2284元/月;而在参加两次招聘会并提交有效问卷的68名求职高校毕业生中,只有16%的人对月薪期望值是2000至3000元,84%的期望值在3001元以上。  

(二)到企业实地调研情况。3月中旬,市人才交流服务中心随机抽取了市内30家企业进行实地调研,涵盖了商贸、医疗制药、餐饮服务、能源、金融保险、教育文化、建筑装修等多个行业。调研结果统计显示,这30家企业2017年产值合计60072万元,盈利合计3342万元;现有员工总数2904名,2016至2017年共招聘了505名高校毕业生,其中:研究生学历的11名、本科学历的174名、大专学历的320名。  

1、为聘用高校毕业生缴纳社保情况。只有4家企业为2016至2017年招聘的高校毕业生全部缴纳了养老、医疗、工伤、失业、生育和住房公积金(以下简称:“五险一金”),占调查企业的13.3%;一项都未缴纳的企业有18家,占调查企业的60%。  

2、招聘高校毕业生时重视的因素情况。在“学历层次、毕业院校、适应能力、文体特长、职业道德、社交能力、专业知识、吃苦精神、创新精神、团队精神”10个因素中(可多选),18家企业重视高校毕业生的“职业道德”,占调研企业总数的60%;有2家企业重视“毕业学校”,占6.7%。  

3、企业吸纳高校毕业生就业政策的知晓情况。实地调研企业对吸纳高校毕业生就业优惠政策知晓情况,熟知的7家,占23.3%;部分熟知的12家,占40%;完全不了解的11家,占36.7%。  

4、2018年对高校毕业生的需求情况。2018年,30家企业共需求高校毕业生352名,其中:需求市场营销、教育类、医药类、会计、法学、管理类等6个专业的人数共计177名,占需求高校毕业生总人数的50.3%,而以市场营销专业的需求最多,共48名,占需求高校毕业生总人数的13.6%。  

(三)征求到的意见建议。

共征集到意见建议共27条,汇总、梳理、归纳后有7类:

一是借鉴先进经验,组织企业与高校有效联动,将优秀人才引入企业;二是举办多种形式的招聘会,同时积极主动到企业落实相关政策;三是采取有效措施,帮助高校毕业生树立虚心学习、吃苦耐劳的品德;四是帮助企业做好宣传工作,提高知名度;五是对企业内部开展的业务技能培训给予一定的补贴;六是采取有效措施,帮助企业加强人力资源管理,完善薪酬和社保制度;七是采取多种形式,进一步加大人岗精准推送的工作力度。  

存在的主要问题和原因  

企业难招聘到满意的高校毕业生,高校毕业生难找到满意企业就业,形成了当前我市企业“招聘难”与高校毕业生“就业难”的矛盾,这也是企业吸纳高校毕业生就业工作存在的主要问题。具体原因分析如下: 

(一)企业方面。人力资源管理机制不足;不注重企业形象宣传。高校毕业生很难对招聘企业有比较客观的了解,降低了选择机会;社会保险制度落实不到位,影响了招聘企业对高校毕业生的吸引力;缺乏企业文化,难以吸引与留住高校毕业生;政策知晓率低,增加了企业聘用高校毕业生的成本,影响了企业招聘高校毕业生的决策和效果。 

(二)高校毕业生方面。怕苦的多,不愿从事太辛劳的工作,对就业的地点、工作环境、单位性质等要求过高;追求高回报,对薪酬期望值过高;实践能力差;实际能力和经验相对不足;“跳槽”率高,技术稍成熟或稍有工作经验就不安心在本单位工作。 

(三)人力资源市场服务机构方面。平台建设不足,调研显示,由于地域发展不平衡、高校专业人才供给有限、企业招聘成本较高等原因,许多企业招聘不到合适专业的高校毕业生。人力资源市场服务机构尚未形成合力,全市各类人力资源市场服务机构规模小、资源整合度低、内部运行机制、业务侧重点不尽相同,多数情况下都是各自为战,联系松散,整体资源优势未得到很好发挥。政策宣传不到位,解读和精推派送不足。 

思考和建议  

(一)对企业方面。企业应加强全员社会保险制度建设,不能提供一套完善的社会保险保障,将影响高校毕业生到企业工作的积极性。企业应实施有效的薪酬激励机制,更加有效地吸引和留住人才。关心重视引进人才发展成长,加强企业福利制度建设,解决高技能人才到企业工作后的食、宿、行困难,落实职务、职称晋升等问题,从而提高高校毕业生到企业就业的积极性。   

(二)对高校毕业生方面。要引导高校毕业生到重点领域就业,围绕国家经济社会发展需要,主动对接国家发展战略需求,向我市重点地区、重大工程、重大项目、重要领域输送高校毕业生。鼓励高校毕业生到中小微企业就业,我市民营私营企业占比高,涉及国民经济所有行业,是我市经济增长和技术进步的推动力,也是新增就业人口的重要载体。要积极协调税务、中小企业主管部门,落实中小微企业吸纳高校毕业生的社保补贴、培训补贴、降税减负等优惠政策。要关心高校毕业生在中小微企业的成长发展,鼓励高校毕业生在小微企业进行产品研发和技术创新。加大就业困难群体帮扶力度,要通过开展个性化辅导、组织专场招聘、优先推荐岗位、发放求职补助等方式,确保困难高校毕业生就业一个不能少、一个不掉队。 

(三)在人力资源市场服务机构方面。要加强政策研究,建立科学合理的政策执行体系,加强政策落实的顶层设计,加强措施出台预备、调研、制定、试行、执行和评估之间的沟通协调、因果关系和前后衔接,形成有机联系的统一体。要完善服务措施,为高校毕业生创业提供良好的政策环境。要加强宣传,保障信息畅通,做细做实每次服务,提高群众政策知晓率。要提升创新创业服务保障能力,人力资源市场服务机构要加快发展众创空间,依托创业园、创业孵化基地等为高校毕业生创新创业提供场地支持。要多渠道筹措资金,综合运用政府支持、信贷、创投、社会公益、无偿许可专利等方式扶持高校毕业生自主创业。扎实推进“互联网+”服务和“最多跑一次”改革。促进互联网与各项工作深度融合,依托互联网、大数据等手段,推动数据互通共享,简化办事环节和手续,努力推进各项服务线上线下衔接有序、规范高效。积极推进电子档案信息库建设,开展存量证照电子化转换、新增证照同步数字化入库工作,推广电子证照和材料实时化查询、验证和打印,实现“一次采集、多方使用,一库管理、互认共享”。探索综合柜员制经办模式,根据“受理、审核分离”的原则,建立“前台统一受理、后台专业审核”的经办模式。市、县区同一业务,要尽快实现综合柜员制办理。在认真总结、分析研判的基础上,适时实现所有业务领域的综合柜员制经办。加强队伍建设和探索购买服务,加强“互联网+”专业技术人才的培养和引进工作,培养既懂技术又熟悉业务的复合型人才,通过向有信息化建设经验的单位和研究机构购买服务,弥补技术人员力量不足,提高技术服务水平。

(作者系铜川市人才交流服务中心主任冯小卫)

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